冬去春来转眼已过了数年现在已是大业五年的三月从仁寿三年八月份算起杨勇成为皇帝实际上也有三年半的时间。
这三年多时间来杨勇做了五件事一是重新划分地方行政区域撤并一些重复设置的州县二是重修律法三是大力提倡官学四是开建永济渠五是大造战船。
南北朝时期地方行政混乱周朝末年计有州21o郡58o县1124；平定陈后隋又得南朝3o州1oo郡4oo县。因此隋初共有州241郡68o县1524个。
基本上一州领五到六县郡一级却形同虚设官员机构隆肿不堪以至朝庭到了年底窘迫到连官员薪俸都无法放的地步。
开皇三年杨坚果断地罢天下郡实行以州领县的两级行政区划制度。于开皇九年589年平定南陈统一全国后杨坚又将州县两级行政区划制度推行至全国到仁寿时仍然有近二千个地方行政单位。
杨勇登基后朝庭重改州为郡并对部分州县撤并大业五年全国郡为19o县1255。比起仁寿年间又减掉了五分之一郡五分之一的县。
这么多的行政区域撤减自然产生了许多去职的官员不过这些官员也不是没有去处大隋正是蓬勃展之时朝庭在郡上设置司隶刺史十五员司监察之职运河的修建和管理又需要一大批官员加上纺织业的大展给工部和户部又增添了不少官员。除非是少数实在没有能力的官员否则都基本得到了新官位撤并五分之一地方行政区域后大业五年的官员总数比起大业元年还有所增加。
这也是没有办法之事对于一个朝庭来讲随着开国后承平时间越久官员必定会越多。直到后期甚至会产生大量冗官冗员这一点宋朝无疑是典范以至于到了明朝则矫枉过正。万历年间还有大量官职空缺朝庭对于地方地掌控全部依靠地方士绅民间空有大量财富政府的税收却少得可怜加税只能落到最贫穷的老百姓头上最终被农民起义和外敌入侵压垮。
官员太多固然不好官员太少也会出问题。这其中必须要找到一个平衡点。眼下大隋官民比例还处于一个极低的水平暂时不用为官员增加而担心撤并地方行政区域只是为了能更好的贯彻朝庭对地方的掌控若不是现在还不成熟郡上面有必要再设省一级这样一来虽然还是回到了原先地方三级行政制不过比例要比原先合理得多。大大减少机构的重复。
新地大业律已经在大业三年颁布相比于开皇律从十二篇增加到了十六篇比起以前多了契约交通卫生专利四项。
前三项都很好理解契约对于商人来说是一个好东西。以前虽然有房契。地契等物不过。商人交易多半还是依靠道德约束只是口头约定而契约则除了道德约束外明明白白的将双方的交易内容摆到了纸面上刚出来时许多商人依然按照原先的做法对契约并无多大兴趣后来尝到甜头后买卖中签订契约地比例越来越高。
交通卫生两项的效果也是立竿见影自从有了交通卫生两项法律京城的出行和卫生状况大有好较至少大街上不会再有人骑马横冲乱撞也不会到处是大牲畜的粪便。
只是专利一项却有些让人模不着头脑直到有一名织厂女工再一次改进纺机构造将织布的效率再次提高一倍农学院花了一万贯将专利买下其他织厂必须交专利费才能使用后一些人才恍然大悟一时之间也出了一阵申请专利之风毕竟虽然不知道农学院会从其它织厂得到多少专利费单是那名女工得到的一万贯足以让绝大部分人眼红。
为止工部下面同时又设了一个专利局专门接待要申请专利之人不过大部分人申请的专利注定不能授予因为他们申请地都是通用型地东西只有一些秘方或者新改进的技术才会得到专利倒是有不少工匠和练丹的道士提请的专利得到通过。卖出去后就得到了一笔横财。
最大的一笔专利费产生于大业四年三月宣州泾县下面的一户曹姓人家改过祖祖辈辈对汉朝蔡论弟子孔丹用青檀树所造出来的白纸进行改良造出远胜于以往纸张的宣纸这种纸质地纯白细密纹理清晰经久不脆不会褪色后人称赞其纸寿千年特别适合用来书写。
当时正值全国读书之风大炽若是能大规模生产必定会给其曹家带来滚滚财源可惜曹家虽然祖祖辈辈从事纸张生产将宣纸造出来后家产却差点折腾光根本无力大规模生产更怕纸张的秘密泄露落得竹篮打水一场空抱着试试地心里拿着样品到京城的专利局申请。
不想申请一递上去马上专利就被批准下来更是将农学院惊动农学院院长以前东宫管家邹文腾亲自出动提出五万贯将宣纸生产的专利买断曹家不过是中等人家从祖辈开始做纸品生意起家产也从来没有过五百贯如今更是将家产折腾精光进京的费用还是东挪西凑一听到农学院要用五万贯将专利买下当时曹姓家主脑袋就晕晕糊糊差点一口答应。不过曹掌柜毕竟是做生意出身骨子里有着生意人的精明还是抵住了诱惑最终农学院以五万贯地专利费加上不低于五万贯地投资生产宣纸两家共享专利双方二八分成。曹家占其中二成农学院才拿下了这份专利。
过了一年曹掌柜不由就佩服起自己当时没有被五万贯砸晕脑袋宣纸一上市就引起轰动引起抢购狂潮读书人纷纷以用宣纸为荣最后这股风潮又扩展到朝庭。连朝庭的奏章也全部改用宣纸当年投资当年就盈利五万贯按照二成地份子。曹家得到了一万贯地分红。
天啊这只是第一年以后还会越买越火年利润绝不止五万贯十万贯二十万贯都有可能若是以五十年计算。恐怕这份专利给曹家带来的财富要达数百万贯之巨。
曹家有时也不免有一个念头。若是能独占那其中的利润更是数千万贯都不止不过曹掌柜也只能想想而已不要说他没有启动资金就算有资金如果其中的利润由曹家独享不知会引起多少明争暗斗可是农学院则不同。那可是皇帝的内库谁敢打皇帝内库的主意与其随时有可能飞来横祸不如稳稳的拿二成份子何况曹家从此与内库挂上了钩只要不图谋造反。恐怕可以在地方上横着走。
专利地期限和后世一样也是五十年。其实五十年太漫长了后世许多专利不到十年。二十年早已过时专利太长反而阻碍了社会进步只是后世许多达国家喜欢以此来限制不达的国家展在杨勇心中专利期二十至三十年应当是一个合适期只是现在由于交通信息传达的缓慢五十年也没有什么不妥何况以后大隋几乎可以肯定会一直做到领先于世界专利期长一点也没有什么关系。
三年来朝庭对官学的投入也是年年大规模增加大业二年十万贯钱二十万担粮比起以前已是大手笔到了大业五年这笔钱财迅增长到钱八十万贯粮一百六十万担三年时间增长八倍平均每年翻了一番。
为了鼓励寒门子弟加入官学就读朝庭不但不收费用还对官学生员大力资助进入县学地生员每人每年可领取一贯铜钱四石大米的待遇进入郡学的生员则每人每年可以领取一贯零五百文六石米的待遇。
无论是县学生还是郡学生这笔收入足够自己养活自己当然完全靠这个生活难免会清贫而且也提供了他们一定出路大部分教师都来自于以前成绩优良的官学生教师的待遇为生员六至二十倍左右也就是说教师的最高年收入已达到了二十贯钱四十石大米地地步虽然比不上县太爷可是已经远高于衙役和普通禁军士兵地收入而低等收入也达到了一般衙役的水平可以养活一家。
如今粮价越来越低京城不过斗米十一二文而南方粮价最低时更是跌到了七八文一斗一个壮劳力一年累死累活耕上二三十亩地一年才能打上五六十石粮左右就是不吃不喝价值也不过四五贯钱比起教师来讲待遇差远了而且娃娃入学就能领钱粮哪里还有这等好事。
这种情况下要求入读官学之人在大业三年就成井喷的状况朝庭马上采取措施对入学生员进行限制采取考试的方法进行录取具体为每年给地方划分官学的名额规定各郡各县的官学生数量才选取考试排在前面之人。
同时对于官学教学内容也进行了大幅改动引入了算术物理化学等内容。这些内容所用的教材大部分为杨勇根据自己记忆所编其中杨勇以前收养的学员如吕沐霖等人也出了不少力气。
许多东西在当时的条件下也无法验证加上记忆误差自然免不了错漏不过也有不少浅显易懂地东西只是时人没有归纳整理而已许多人看上一遍就有一种恍然大悟的感觉对于一些暂时无法验证的东西也不会太过排斥只是本着将信将疑的态度。
杨勇当然也不奢望所有人都会马上把这些内容当成真理来用若真是如此再先进的知识也会变得停滞不前杨勇只不过给这个时代打开一扇观察事务地门而已原来将平时所看到地东西归纳起来竟然有这么大的用处只要有人能沿着这条路走下去自然会对社会产生越来越大地推动。
基本上官学所授的内容除了儒家经典外县学差不多相当于后世初中的知识水平而郡学则有一些高中的内容不过这些知识体系并不完整毕竟杨勇记忆再好也不可能将自己以前所学的内容全部记住只能想到哪里记到哪里。
除了县学郡学外最高级别的就是京城所设的国子太学四门学,书学算学律学医学七所学院。
开皇时期三学改为六学国子太学四门学教授儒家经典而书学算学律学作为专科培养专门人才杨勇素性将六学改为七学把原先隶属于农学院的医学也独立起来成立一所专门的大学除医学为专科学校外前面六所都算综合性大学学员不但要学习儒家经典其余学科也可以进行选择性的学习。
如今仅京城七所大学的学员加起来已经有一万多人每所学校都过一千人这和后世动则数万人的大学当然没法比不过相对于此时的学校却是规模宏大每所学校一年都可以领取高达二万余贯和数万石米的办学经费。