会议继续进行，下面要讨论的是基本策略。
没有发过言的徐邈抢先发言，他说道：“我们防御青徐的策略应该是先易再难。袁术和曹操作战，屡屡失败，他应该是三个诸侯里面最软弱的一方。”
众人点头同意。
曹化淳介绍说：“我们侯爷已经派一万名徐州士兵前往广陵郡协助防御，广陵郡本身也有一万名郡兵，只要他们坚守城墙，不出战。防守待援是没有任何问题的。”
郭嘉说：“就是这个援兵问题，我建议派太史慈带二万水兵作为援兵。”
众人都笑，广陵郡和袁术的地盘之间是淮河，派水军去支援，显然是打算全部消灭，不让他们回去扬州了。
程昱更狠，他建议说：“如果袁绍和曹操的进攻和袁术时间不同，我们甚至可以攻入扬州，吞掉袁术的地盘。”
戏志才摇头道：“我们的实力，拿下三个诸侯中的任何一方都不是问题。但我们刚刚得到徐州，还没有消化完毕。在徐州，我们没有实行辽东的消灭豪强的政策。战线长了，恐怕会有豪强士族反复。”
众人都明白这个道理，但是公孙康决定在中原采取和世家豪强合作的策略，所以只能徐徐的消化，慢慢的归心。
田畴则说：“水军出动是一招妙棋！世人都知道我辽东铁骑纵横无敌，但他们不知道的是：我辽东海军是诸侯中唯一能够在大海中航行的水军。”
在众人眼里，这是很自豪的一件事。所以都点头赞许。
田畴继续说：“袁术出兵，越多越好！到时候，我们的水军掐断他们的归路，也掐断了他们的粮道。袁术兵马无粮，必然大乱！”
徐邈补充道：“如果袁术兵马敢分散去四乡抢粮，那我辽东铁骑就可以在徐州大平原上好好的教他们做人。”
公孙康点头，说道：“为防万一，还是要让陈登做好坚壁清野的工作，让袁术兵马找不到一粒粮食，又过不了淮河，只能投降。”
关于袁术的策略就这么定下了。军队的机要文书人员记录下来，并将在会后草拟一份军令，命令太史慈开始派人去淮河练水军。毕竟每个地方的水纹情况不一样，提前一年去摸清淮河状况是一种充足的准备。
这些中级文书人员都是系统抽选出来的，绝对可靠，所以可以参赞军机。
“关于曹操，各位军师有什么建议？”公孙康引导着会议的进行。
程昱说：“曹操的军队，主要是10万青州黄巾军，战斗力不强，还不如我们留在青州的25万屯田兵。”
都是青州黄巾军，张顺他们领导的25万士兵可是天天厮杀中、百战余生的老兵，虽然现在是屯田兵，战斗力可是超过曹操俘虏的那些青州黄巾军的。
程昱又接着说道：“曹操的强项，在于战将和谋士很多。”
公孙康暗笑，曹操的谋士本来应该更多的。在座的诸位谋士，历史上可是都属于曹操的。所以公孙康拍板道：“明年战事一起，诸位军师都要去前线，共参军机。”
至于将领，公孙康决定降服于禁，把他留在辽东，替换出赵云去青徐前线。
现在，公孙康已经派人偷偷的把于禁的家人接了出来，只要他们一到辽东，公孙康就会亲自去见于禁，劝降他。
柳毅坐镇山海关，不用担心中原诸侯可以攻打辽东。
高句丽已经被公孙康的掠夺策略失掉了十几万人口，严重被削弱，无力主动进攻辽东。公孙恭在玄菟郡就可以防守住边疆。
王伯当智勇双全，在带方郡掠夺三韩土人，也不需要担心三韩问题。
这三员将领不能动，于禁归降后，坐镇辽东郡，可以作为机动人员，协助防守这三郡。
徐州有徐荣；青州有张辽、徐盛、管亥，二流将领还有张顺、阮小七他们。
但还是感觉战将不够用的，公孙康决定回到徐州后，提拔原徐州的将领，比如目前屯兵在开阳的臧霸和尹礼、孙观、孙康、吴敦等人。公孙康决定亲自去一趟开阳，看看臧霸的独立王国。
戏志才的想法和公孙康类似，他说：“我们应该避实击虚。曹操将多，我们就用人海战术，不和他斗将。我们可以启用臧霸和尹礼、孙观、孙康、吴敦等人守住各郡的主要城市，坚壁清野。防守为主。而辽东铁骑巡游乡下，灵活的打击曹操分支部队。”
公孙康微笑点头认可。
李善长则说道：“徐州已经是我们的地盘，我们可以投入重资改造城墙防御。比如用水泥粘合红砖或者大青石，把城墙加固、加高、加厚，建立马面墙，布置床子弩，布置火油，甚至炸药。确保城市不丢失为前提。”
荀攸点头认可，补充说：“青州的城墙防御也可以这样做的。青徐二州每个城市周围十里内的树木全部砍光，拖进城当做滚木使用，枝叶分给百姓引火用。也可以防止曹操就地取材建立大营和攻城云梯。”这也算是坚壁清野的招数之一了，够狠。
“可以的”公孙康拍板同意：“我辽东诸多的先进武器也该与天下人见见面了。”
田畴提醒：“我们还要防御内奸。城墙再结实，有人开门投降，那也只能便宜曹阿瞒了。”
这点公孙康有办法：一是大量派遣系统甲兵，渗入进去，主要是徐州；青州军队，包括屯田兵，基层的什长、伯长大部分都已经是系统甲兵了。
二是，让曹化淳的锦衣卫大量进入青徐二州，广为监视二州的官员、小吏、军官等，直接渗入他们的家庭。一旦有异常，立即汇报给公孙康，由公孙康决定是否抓捕，审问。
曹化淳的锦衣卫，这几年在辽东的工作卓有成效，揭露出一大批贪官污吏，经公孙康批准后逮捕。又经过公开审判，明正典刑，都给予了处罚。辽东五郡（辽东郡、玄菟郡、乐浪郡、辽西郡、带方郡）的吏治为之一清，各级官员不得不做个清官了。