第一百一十二章江南军事改制
其实，如果说嘉靖不知道海上贸易的利益打到如此地步，那自然是真的。但是如果说，嘉靖不知道江南士绅在海上捞钱，那就是假的了。
嘉靖之前为什么不动？
不就是权衡利弊之下，觉得如果江南太平。各方面没有出什么问题，江南士绅私下做一些事情，嘉靖也就当做不知道了。真要是为了这一件事情，弄得江南沸沸扬扬的，那也是得不偿失的。
这就是不聋不哑，不做家翁。该精明的时候，要精明。该糊涂的时候，要糊涂。
嘉靖说道：“周卿，朝廷现在有多少钱，你是知道的，江南的赋税，也是你的重要职责。你去了江南，这也是你的首要任务，一年四百万石粮食，以及供奉朝廷的金花银，一分也不能少。在这样的情况下，你还能做这些事情吗？”
而今的江南，已然是一个烂摊子了。
甚至江南的财政问题，要比江南兵祸还要棘手。
真要说的话，江南的兵一点也不少，南京驻军。沿海卫所军，各地乡兵，从南方各省来的客兵。往多里说七八十万军队，也是有的。但是真正能打仗的，在周梦臣看来，也就俞大猷，卢镗，等几员将领，以及麾下的兵马，满打满算也就二三万人之多。
但是支撑这么大的局面，所需要的钱财，却是天文数字的。更不要说，江南作为大明的财赋重地。每年缴纳给朝廷的赋税，也从来不少。江南重赋天下皆知。
再加上赵文华，胡作非为，代表严党也狠狠从江南捞了一笔。到底捞了多少钱，也只有严世蕃知道。反正一定不是一个小数目。
这数层压力之下，百姓苦不堪言，甚至有百姓为倭寇带路的情况。
不能说这些人是汉奸，因为，在这个时代民族意识还很淡薄，但是乡土意识却是很强的。不到万不得已，也没有人愿意带着外人来祸害自己家乡。只是能活不下去了。
甚至周梦臣觉得，这样折腾下去，江南掀起几场民变，也是很正常的。甚至这也要感谢倭寇，如果不是有倭寇在前面做靶子，来吸引仇恨，说不定是什么样子的。
有时候，周梦臣觉得，嘉靖选他去江南，不仅仅看重他在军事上的成功经验，也看重了他理财上的长处。
周梦臣说道：“陛下，臣在这一件事情，已经有了腹稿。”
“陛下，其实江南之事，之所以如此难看，实在是南方卫所已经烂得一塌糊涂，早就不堪用了，臣申请在江南，废卫设县。节省开支，另外将卫所的土地全部发卖出去，筹集军费。臣想仿造河朔体制，在江南选数地征兵。建立营兵。驻守江南。此其一也。”
嘉靖一听就明白，周梦臣是想将他在大同做得那一套，放在江南。只是西北与江南民风不同。别的不说，西北民风彪悍。一个壮丁，稍稍训练一下，就足以上阵，但是江南民风但凡彪悍一点，也不至于让数十人，数百人的倭寇来去自如。
嘉靖第一个疑问，就是江南人可以用兵吗？
第二个疑问就是，卫所还有土地吗？
发卖土地的前提是有土地的，但是嘉靖太清楚了，如果不是卫所土地已经被侵吞一空。卫所军队也不至于不堪一击，可以说，卫所军的战斗力，是与土地的分配方式有直接关系的。只能卫所能保证每一个士卒家中都有足够养活一家老小的土地。那么卫所军的战斗力，即便再不堪，也在水准之上。
嘉靖对各地的情况，也是心里有底的。
嘉靖问道：“卫所的土地真能发卖吗？还有发卖之后，卫所就不存在了。那么江南的防务，你准备怎么布置，真要招募江南百姓为兵吗？”
周梦臣说道：“陛下，只要兵部账册上有的。那就是朝廷的。不是任何人的。如果没有人卖的话，臣就要重整卫所土地的了。”
嘉靖一听，心中暗道：“原来如此。”
周梦臣玩得这一手，看似强硬，但其实很圆滑的。本质上，是对现有事实的承认。
卫所的土地已经被侵吞完了。周梦臣知道，他不可能将卫所土地再要回来。重新分给士卒，这样的事情，在大同做，就要先杀得人头滚滚，在江南，周梦臣真要做了。就成为大明士林公敌了，今后不要说进内阁了，恐怕现有的职位未必能保得住。
具体事例，请参考孙传庭。孙传庭就是用这个办法拉出十万秦军。然后关中士绅宁肯李自成重回关中，也要搞死孙传庭。
周梦臣名义上发卖的是土地，实际上是给已经侵吞土地的士绅一个洗白的机会。之前，土地情况到底是什么样子。但是黑得总就是黑的。但是经过这一次发卖，就成为白的了。而且也隐约有挑拨离间的意图。那就是已经侵占土地士绅不肯出钱重新买一回，那么周梦臣卖给别
人了。官府只认朝廷的白纸黑字。理论上买下来的人，是可以强行将土地接管的。
所以，即便土地都已经被侵占光了。周梦臣还可以从上面刮出一层油水来。而且周梦臣估计数额不小，因为江南土地价格乃是大同的数倍，乃至于数十倍。再加上沿海卫所不少。足够周梦臣筹集一大笔钱。
有了这一大笔钱，其他事情也就好腾挪了。
当然了，如果有人真不识抬举，自己想低价买下，还发动关系不许别人来竞争。那么周梦臣就真要他看看，他周某人的铁腕了。反正经过上一层的分化，这样不识抬举的人不会太多的。
周梦臣在江南行事，不敢惹众怒是真的。但是并不代表不敢杀人。
江南士绅虽然放在一起说，但并不代表，就真有一个江南士绅的集团。估计东林党时期，或许有这样的集团。但是而今却是没有的。大多数江南士绅也不会为一个看不清楚形势的人出头的。
周梦臣见嘉靖领会了，他的言外之意。就继续说道：“陛下，臣准备将江南防务总体上安排为水师为主，陆师为辅。臣会保留沿海一些卫所，作为军港。总体上，江南防务当以水师为主。原则上是招募本地百姓为兵。毕竟本地百姓都熟悉水性。”
“陛下，臣以为江南倭乱，之所以如此难堪，非大明士卒不敌倭寇，而是大明水师船不及倭寇大，数量也不及倭寇多。臣听闻，单单汪直所部，有大小船只一千三百余艘。部众数万人。而因为汪直常年出海，船只要远渡重洋。整体上都比江南各卫所的船只大。而且各地卫所，多少年不修缮船只，很多船只仅仅是账册上，实际上是没有的。也就俞大猷所部福建兵船只还算不错，所以，水战之功，多归于福建兵。”
“江南水网密布，海岸线漫长，船队机动，有太多的可能性了，这才造成了，我军全线被动，抓不住倭寇的尾巴。真要选拔精锐，与倭寇列队而战，倭寇未必是俞，卢，汤，瓦氏诸将的对手。”
“臣已经北方用骑，南方用船。即便是步卒，在北方最好能够骑马行军，在南方最后能够乘船行进。故而，江南各省防务，皆应是水师为主，步卒为辅助。遇见乱事，船队开始到达，步卒下船用兵。”
嘉靖听了点点头，他对军事上的事情，不大懂，周梦臣说什么就是什么吧。但是他对另外一件事情很懂，他问道：“造船养兵的钱从何而来？”