洛泱回到府里闷闷不乐。
她焦急的等着李奏晚上来见她，两人也好开诚布公的谈谈，一起商量对策。
等了一夜他没来，第二夜仍是如此。五郎和她到郡王府去看望外祖父，大家却像商量好似的，避重就轻，让洛泱问不出什么有用的东西。
是不是郭兰香说的“烟消云散”并非吓唬她？他们越是不谈, 洛泱心里越是起疑。
这几日李奏不来，确实是朝廷出了事，但却与洛泱无关。卢龙来了消息，说阿史那.夔随便找了个理由，起兵攻打北部草原的羁縻州。
阿夔是李奏火速提拔的将领，当时让他带兵去清剿史家余部, 甚至直接以军功任命其为卢龙节度使，皆是李奏一力主张。
现在才知道，让阿史那重回卢龙, 简直就是放狼归草原。
可这只狼，李奏不得不放。
他不能对大臣们说，那是因为他得知契丹人在不久的将来会崛起，成为大唐未来的隐患，甚至有一天会侵吞幽云十六州。
洛泱说的“辽朝皇帝完颜阿骨打”，那是个还没有出生的人，李奏不可能将姓“完颜”的契丹人统统杀掉，以他现在的能力，他也做不到。
因此，只能让勇勐的阿史那和沙陀人去镇守北境，以期拖住、甚至打乱尚未成气候的契丹部落。
阿夔的野心，无意中打乱了李奏的布署。
本就被大臣们质疑“爱美人不爱江山”的齐王，被这突如其来的消息逼得没有退路。
“这可怎么办？卢龙的军力本就最高，他们远离朝廷，自给自足，加上民风彪悍，周围几个已经分解了的藩镇, 根本不是他的对手。”
“挑起北境战争，只要战火不往中原扩散，我们就当坐山观虎斗。”
“说得轻巧，等到卢龙打下那些草原部落，大唐便无人可阻拦他们南扩，此为大唐之患！大唐之患！”
“大唐之患？难道拥兵自重的藩镇就不是‘大唐之患’？”
“吾早就说过，不到万不得已，不能对藩镇用兵......”
“殿下还是太意气用事，草率啦......”
“上次发兵回鹘，好像是因为回鹘向大唐求亲，差点把尹阳郡主给嫁了过去。”
“又是这位郡主......唉......”
颍王站在第一排，他一言不发，心里却乐开了花：王雪儿要是生了孩子，一定是我的福星。这次我什么也没做，六郎就自己挖坑把自己埋了。
路随回头对后面悉悉索索议论的大臣们大吼道：
“御使何在？立即将大殿喧哗者记下，扣其两月俸禄，年底赏赐减半！”
这下大殿上立马安静了。路随向李奏拱手道：
“齐王殿下，请您谈谈您的看法。”
李奏朝马存亮使了个眼色，可他却默默摇了摇头。大殿上的裴煊看懂了李奏的表情，他的手在袖子里握起了拳头：
不能啊，六郎, 若是元枫在，还能替你顶上，我只是个文官，与你同样找不到理由。
李奏似乎下定了决心，见马存亮拒绝自己，只得微笑着点了他的名：
“马中尉，请你把防御图抬上来。”
马存亮深深叹了口气。过了一会儿，两位神策军抬着一卷油布上来，他们登上几级台阶，将布帘缓缓展开，一张巨大的大唐疆域图出现在大家眼前。
这下所有的人都愣住了，这画的是什么？谁也不知道啊。
想问问隔壁老兄，可又不愿被扣俸禄、扣年终赏赐，只能憋着，等齐王解释。
在堪舆图还是军资的大唐，这么一幅地图已经可以称得上是“天机”了。李奏站起来，走到地图前面，指了指东北角的一个小岛说：
“这里就是日本国。”
群臣：日本国就那么小？
齐王的手顺着向西移，他继续介绍：“这里是新罗国、渤海国，而这里，便是卢龙。卢龙之上茫茫草原，就是归附大唐的各羁縻府州。而这里......才是东都畿、京畿。”
图上就这么几尺距离，他们去一趟就得小半年......“天下”一下子有了轮廓。
这下，就是扣钱也要讲两句了，刘麟有些激动的问：
“殿下，难道这是大唐的堪舆图？”
“不，这是大唐的边境防御图。这里是西境的吐蕃，南境的南诏......”洛泱画的轮廓未必准确，但大体方位是对的。
李奏这幅图并没有详细画出大唐内部州府，只是让大家看到大唐周边接壤的番国位置。
这幅图将平日里的番国，从文字变成了形象展现在朝臣们眼前，无异于为大家开了天眼。李奏的手再次指到北境草原：
“草原羁縻州管理松散，极易再次形成延州兵变，藏数万反军而州府一无所知之态，所以安东大都护府应予以复立。
草原部落不会因一纸圣令便服服帖帖让你管束，必须要有一头能把他们都打服帖的头狼。而阿史那.夔，便是那头狼。
他在中原待过，在洛阳军、御史台和神策军都待过，他比其他胡人将领更忠于朝廷。
现在只要能派人去接替卢龙节度使，他便可以专注于坐镇安东大都护府，管理羁縻州，抵御渤海、新罗、黠戛斯等东北部、北部番国。”
这是李奏此时能想到的最好办法：用自己的防御理念，改变文臣们对疆域防御的刻板影响。
防御图一出现，先是不可思议和惊艳，很快有人提出了最大的质疑：
“齐王你只是一个亲王，就算做了皇太弟监国，你仍旧只是一个亲王。请问你是什么时候派人去丈量国土，制作这防御图的呢？”
说这话的正是尚书左丞杨嗣复。
这声质疑，将众臣从不可思议之中惊醒过来：不错，画这么大一幅堪舆图，没有十年八年时间，不可能画得完。
齐王监国确实等同于储君，难道他多年以前就有这个心思？
这可是明晃晃的野心！
这就是马存亮与裴煊当初看到这张图时的反应，但他们相信齐王的为人，也就相信了他关于“方外人士所赠”的理由。
齐王也料到会有这样的质疑，裴煊正要站出来替齐王顶下，站在齐王身侧的神策军中尉马存亮解释道：
“这是老臣在皇陵卫守灵期间，根据前朝李吉甫李相公留下的《元和郡县图志》所画，近日得成此图，献与齐王。”
“李相公？”大家一起看向李德裕。
李吉甫正是李德裕的父亲，他确实写了一本《元和郡县图志》，可还没有写完人就病死了。郡县图志是文字描述，哪里能够将图形画得如此精确？
他还一脸茫然，李奏郑重道：
“老李相公作《元和郡县图志》居功至伟，马中尉同样功不可没，本王都有赏！”