大明的一五计划当然不止是建铁路。
所有县乡之间都要通沙土公路，跑四轮载重马车，现在这种马车在大明已经很普遍，大明邮政局的邮车穿梭各地，但就是因为道路问题货运量始终提不上去。
现在一切都稳定了，全国主要地区基本光复，自然也要赶紧开始修路。
造船业方面，安平军械库、福州船厂、泉州船厂、广州船厂及应天船厂下水风帆战舰二十艘、各类蒸汽轮船五百艘，并五年内研发成功蒸汽铁甲战舰。
法律建设方面，刑部五年计划内印刷一万本大明律法并进行不少于十次全国性的府县级宣讲，全面落实朱克臧陛下依律治国的要求！
农业方面也不能少，还得多修水利设施！
小水库是必须得修了，那些山间溪流有条件的都得修，无论水坝这个东西有什么争议，但它真得是不能缺少的，不要建得太高就行，反正他就是调节一下水量，尽量减少一下洪灾另外也供应一下农业用水。
小水库是很有用的，小冰河时代旱灾频发，即便朱克臧这种开挂的都无法避免。
除了紫禁城奇观的buff稍微能够减少一些灾害。
另外，大明那些私营的商船主们也发现了南海鸟粪的优越性。
正借助越来越普遍的蒸汽轮船扑向南海，去南海荒岛上挖这种宝贵的肥料。
当然鸟粪已被单列为优质矿产资源，考虑到农业的需求，私营船主也可以采集，但要给大明转粪使缴税！
话说欧洲农业在十九世纪全靠鸟粪养活，为了争夺鸟粪控制权南美各国甚至连铁甲舰都动用了，他有南海诸岛这样好的地方不开发岂不是傻子，短期内大明就指望这个提高粮食问题。
另外还有就是除虫菊的种植。
原产自欧洲的一种植物，可以用来制作杀虫剂。
肥料，除虫植物、良种，水利建设等等多管齐下，争取短时间内让大明本土的百姓全部实现粮食自给！
至少不能让老百姓吃地瓜了。
地瓜盛世的遗毒必须肃清，话说一个民族靠吃地瓜就完了，那东西吃不出身强体壮，吃出胃酸过多还差不多，倒是酿酒养牲畜可以。
总之大明帝国的第一个五年计划就这样轰轰烈烈展开。
就是钱有点不够了！
各方各面都要钱，即便如此能赚钱的朱克臧都感觉有点点吃力。
现在大明主要的财政来源是贸易收入和商税。
大明的商税前文没有仔细介绍过，其实很简单，商税并没有规定那么复杂，也不会像后世那样繁多，要不然大家肯定会乱。
分两档：10%，15%。
一个季度缴纳一次。
按照什么标准来呢？
一个季度的营业额如果在120银元以下者，免税。
为何？
一个季度营业额120银元，一天收入1枚银元，这种大多的小商小贩，就没有必要收了，也没办法收，人家也不记账。
如果一个季度的营业额在120和600枚银元之间，就要按照10%交税，这种一般都是小饭店、小酒楼等固定经营者。
如果一个季度的营业额在600枚银元以上，就按照15%来征收。
例如京城最近如日中天的新富豪许德海，做高档衣服生意，一个季度的流水收入就是50000枚银元，
那么要交出的税就是7500枚银元。
按照这种简单的分层来收，是为了最大程度收上来更多钱的同时，减小中小型商业者的压力。
但老实说也有点高，不然当初那帮商人怎么敢冒着砍头的风险搞事情。
那么这就完了吗？
没有。
个人所得税也有！
多少？
月入1枚银元或以下的，免交税。
月入1枚银元到5枚银元的，10%。
月入5枚银元以上，15%。
也就是说，现在大明朝的官员，拿了皇帝的钱没错，但大家都要交税了。
今年可能要发出去5000万枚银元的文官俸禄，交税就要交回来500万枚银元以上。（养廉银不缴税）
陈永华道：“皇上，按照一五计划目前的进度，很可能无法满足今年的财政所需，老臣甚至担心，如果大明对天竺开战，届时士兵的抚恤金可能都会不足。”
“岳父，你且不必着急，十月一日，应天新城的地就开始售卖了。”
大明首相陈永华依然忧心忡忡：“也不知能卖多少出来，臣倒是认为现在将地方上的农税暂且收回来比较稳妥一些，如若不然，朝廷确实比较困难。”
“大明说不征农税，就不征农税！”朱克臧断然拒绝了岳父陈永华的建议。
没钱小事，大不了他用辉煌点数兑换一些这个时代的贵重金属：铝锭。
而且，朱克臧也不怕大明没钱，这招买地流，可是领先四百多年，绝对靠谱！
别忘了他可是土木工程出身的，知道其中的暴利。
朱克臧这是先把路给走了，让后人无路可走啊！
......
此时，洪府。
吏部尚书洪磊、真儒大学士王宏撰正在密谈。
王宏撰当了一年澳洲总督，就有点顶不住，申请回应天享清福了。
洪磊叹了口气说道：“大学士，现在怎么办？”
王宏撰不说话。
洪磊有些着急：“皇上出昏招了！就说那新城新政，售卖土地，这等政策一旦出来，必然有商人哄抬地价，造成民间动乱！大学士难道没有提醒陛皇上？”
王宏撰喝了一口茶，神色虽然平静，但却心乱如麻：“我如何没有提醒，是皇上一意孤行。”
洪磊叹了口气：“这商人大量购买土地，又要投资建造，短时间内无法回账，商人会做这种买卖吗？”
王宏撰道：“皇上执意如此，便让皇上去试吧。”
“试什么试！应天现在在试，顺天也在试，这样做非要天下大乱不可！”
“可你能如何？”洪磊无奈道，“当日陛下在大殿上宣布卖地新政的时候，已经说得很清楚了，凡是阻碍卖地者，决不轻饶！”
“依我看，就是那个户部尚书杨英在背后捣的鬼，自从他去面见了皇上之后，皇上就嚷嚷着要卖土地！”
王宏撰顿了顿道：“且不急，马上就十月初一了，卖不出去地，皇上必然会废弃卖地恶政！”