已经是第四季度，宣传部剩下的工作最大的就是确保党报党刊订阅任务的完成，市委发了一个文件，各县区、部门订阅党报党刊纳入了年终目标考核，各地都把这项任务当成了主要工作，层层开会，书记做动员讲话。
陵水县穷，每年任务都没有完成，市委洪书记在大会上点了名，张国良坐不住了，回县里后，通知我和财政局局长黄金城局长开会研究，曹县长也亲自到场。
张国良表情严肃，说道：“大会被洪书记点名批评，不是经济发展指标也不是群众工作问题，居然是为了报刊的发行、订阅问题，各位，脸上无光啊！”他话说得十分深沉，“经济指标这项硬头指标我们完不成情有可原，因为陵水基础差，这是大家都知道的，报刊订阅算什么大事，难道我们也完不成吗？陆部长，你看看问题出在哪里？怎么解决？”
这是上一届的问题，一直被市委宣传部视为落后的典型，市委蔡部长多次批评过陵水县，问题都没有得到解决，这次他是有意叫办公室把陵水县写进洪书记的讲话材料里的，目的就是促一促这项工作，他提前在电话里和我通报了。
既然是蔡部长的决定，我听后也不敢给张书记汇报，只是在开会前透露了一点消息：“张书记，我们陵水的情况可能在全市是最差的。”
他当时没引起重视，估计以前的部长也说过相同的话，大而化之，报刊订阅嘛，算球什么问题，临到洪书记在大会上严肃批评陵水、还说这是个政治态度问题，共产党的党委政府、各级部门不看自己的新闻、政策，还叫搞什么工作？长期不看报是一种思想落后的表现，一个地方不重视报刊订阅工作就是政治思想上出现了惰性！
话说得很重，从吴德到陵水的路上，张国良一直阴沉着脸，临近县城时才闷闷的说了一句，“我们开会研究一次，叫上曹县长、黄局长。”
回到部里，我组织中层以上的干部开了一个会，分析了问题的原因，叫大家提出解决问题的办法。原因大家一二二说了很多，一说到解决的办法，个个愁眉苦脸。冯选民道：“办法也想了许多，有经济刺激、也有行政命令，但都不管用，根本问题就是一是陵水县太穷，二是各级宣传干事成了配盘的，说话不管用，组织不力。”
我追问，“就没其他办法了？”
众人都摇头，说办法已经想尽，我感觉头很大。
现在他叫我说，我还真没什么良策，除了把问题摆出来以外，感觉无能为力，“……张书记，我说的这些都是客观原因，当然，在主观意识上也是我们工作不够，责任心不强，没有站在洪书记说的高度去认识问题，解决问题。”
他打断我的话，“不怪你，你才来。”他抬头问黄金城，“各乡镇和部门真的就那么穷吗？穷得几张报纸都买不起？”
黄金城小心翼翼说道：“也不至于这样，主要还是陆部长分析的，有些乡镇和部门不重视，我叫预算股查了查有些部门和单位，一年的接待费也不少，一般也是几万十几万、几十万的也有。如果说定几份报纸都困难，显然是说不过去。”他抬头看了曹大勇一眼，“这些情况我给曹县长汇报过。”
曹大勇点点头，说道：“黄局长的确说过，我安排审计局查，还查出来不少小金库。”
张国良问：“都有哪些部门？”
“交通局、国土局、教育局、劳动局、民政局、林业局、残联等十多个部门。”曹大勇脸上有一丝得意的笑容。
张国良不动声色，微微点头，“胆子不小嘛，三令五申他们还敢乱搞。”他话语一转，“这是另一个问题，下次专题讨论，说说这报刊发行任务怎么完成？”他语气明显好转。
曹大勇出主意道：“下任务，作为一项一票否决的指标，谁没完成，年底书记、乡镇长、局长、主任背书。”
张国良点点头，“看来也只有如此了，这事就由陆部长抓落实，年底县委县政府看你的数据确定目标完成情况。”
我口里答应着，眼看黄局长一脸轻松，突然闪出一个主意，说道：“除了这个办法外，为了万无一失，还有一个办法。”
张国良很感兴趣，催道：“快说。”
我看看曹县长和黄局长，说道：“每个部门都有工作经费预算，明年乡镇财政也要实行财政体制改革，这些工作经费其实就可以拿一部分出来完成订阅任务。”
曹大勇接道：“你是说由财政直接扣除？”
我点点头，张和曹对望一眼，肯定道：“我看可行，工作经费不用也被拿去请客吃饭了。财政代扣和年终目标考核双管齐下，我看这问题还能不能解决！陆部长、黄局长，这问题就叫你们俩落实，陆部长下达每年的订阅任务，黄局长哪里直接扣钱，经费也不用过宣传部账户了，直划邮政局。”
这事说大不大，说小不小，引起了市委书记的重视，这事就变了性质，我充分认识到目前的工作与杨柳镇有很大的不同，虽然级别上去了，真正干事的自主权却受到了很大的制约，一个小小的报刊订阅，如果不是洪书记大会批评、张国良书记表态下宰子，我这个常委兼宣传部部长真的还完不成这项具有政治意义的小事。
在杨柳镇，一切都是陆川说了算，这里，是张国良同志说了算！
下来后我把具体任务落实给了冯选民，由他和黄金城去勾兑。
我感觉有必要到下面各乡镇跑一跑了，一来继续熟悉情况，二来为乡镇的宣传干事们打气鼓劲，关心关心这些直接下属们。
跑乡镇是个辛苦的事，但我宁愿天天下去，呆在办公室除了读报看文件几乎是无事可做，加之陵水县的关系我看得越来越清楚，比我想象的还复杂。
上次曹大勇说到小金库的事，张国良言称专题研究，结果过了一个月也没音信，曹大勇和政协马主席多次在常委会发言时提及，但县委办一直没把这个问题列进常委会议题，大有不了了之的趋势，由于没涉及到我分管的部门，联系部门卫生局有小金库，但数额不大，所以我很超然，冷静的看他们每一次交锋。
按说曹大勇现在还是代县长，张国良是人大主任，明年开春时人代会选举还要靠人大代表投票通过了才能正式当选陵水县人民政府的县长，去掉目前这个“代”字。
是什么让他有这样大的底气，目前就敢和书记叫板呢？
这个问题在我乡镇时得到了答案。（未完待续）