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520【建立阳光政府】

第一天网友群势汹汹,谩骂、人身攻击等什么难堪的回帖都有,工作组的成员几乎忍不住要对骂,被江家涛阻止了,他给我汇报时,我感觉江家涛的确是成熟了,不论是思想上、行为上,政治上也成熟了。

由于工作队员掌握着第一手真实的资料,而且始终对网民保持一种很克制的态度,两天下来,一半以上的网民开始理解政府这项工作,也明白了事件起因和处理的全过程,特别是知道那么多干警被打伤、副县长、局长、主任以及入户做工作的干部都被打伤,群众没有一个重伤时,许多网民表示了理解和感谢,帖子写得情真意切,甚至反戈一击,对那些仍然不理智的网友进行规劝,彻彻底底把坏事变成了好事。

通过这件事,我很有些感慨:现在各级政府都怕网民,为什么呢?怕说不清楚!怕越搞越僵,越搞影响越大,视广大网民为洪水猛兽。其实,网民并不可怕,他们也有一腔热血,他们同情弱者、反对强权,他们更希望讲道理,知道事实真相。

俗话说:没做亏心事,不怕鬼敲门。只要政府的工作出发点是好点,是真心为民的,工作中也没犯什么实质性的错误,怕什么呢?阳光是最好的防腐剂,阳光下一晒,所有的质疑都会烟消云散,而且对争取人心、对开展工作有意想不到的帮助。

果然,网络风波平息后,省内外报刊的记者纷纷涌进先锋县,先是对棚户区改造进行跟踪报道、深入报道,然后逐步扩展到对先锋县的其他工作,如杨柳镇的发展、秀水镇的开发等全面报道,这是一轮综合式、立体式、全方位的大宣传,“先锋县”三字一时间成为国内媒体的热门词汇。

我和薛秋阳始终对宣传报道棚户区的改造存在的问题不回避,对下一步的工作都是统一口径,坚定信心,经过这种旷日经久的媒体轰炸,我们几乎都成了吴德市的红人,连萧书记和徐市长见了都说“羡慕”。

媒体宣传还有几个好处,一是棚户区改造真正放在了阳光之下,政府的每一步工作、每一项政策都接受媒体的监督,现在用不着我们化力气给居民宣传,他们自己看报纸电视就全部了解了,工作进展得异乎寻常的顺利;二是干部积极性高了,大家有点成绩不会再被默默无闻,领导和群众第一时间就知道了。在机关工作的,谁不想升职?领导不知道你的工作能力和业绩又怎么能发现你、使用你?三是先锋县第三产业,特别是旅游业得到了快速发展,秀水镇刚刚开发就已经名气在外了,这实在是意外之喜。

对于棚户区的改造工程,媒体娱乐渐渐把焦点集中在了三个问题上,一是政府的下一步工作如何推进;二是什么时候能正式破土动工;三是涉及非法利益的问题如何处理。

由于已经有群众积极举报,纪委已经正式介入,为了整合力量,我建议把私搭乱建违规加层问题与其他如养老保险、城市低保、医保等涉及群众切身利益的问题纳入一起调查,建设局派人协助,组成一个专门的工作组,由纪委书记胡玉书负责,薛秋阳赞同了我的提议。

因为纪委的出面,群众配合就更加积极,对政府的信心更高,大家需要的不是想通过棚户区改造向政府争取更多的利益,而是希望政府的每一件事更公开、更公正、公平!

薛秋阳也有意通过这件事抓几个典型,所以每一步工作都亲自过问,很快,一些长期埋伏、群众隐而不发的问题就浮出了水面,县、镇、社区三级干部都有人卷了进去。

对于下一步的工程进度,目前最重要的是拿出具体的补偿方案,这是一个艰苦而细致的工作,也是考验政府执政水平的试金石。

通过充分的调查研究和大量的第一手材料分析,情况已经明确到了每一家每一栋房。拆迁方案出台前,政府又组织发放了问卷两千余份、分楼栋对接四十余次、发放宣传资料三千多份、与业主座谈一千多人次、召开各种会议,广泛征求民意,仅收集整理住房的《初步意见》就有十七大条。然后根据国家、省市的法律法规和棚户区的实际,制定了住宅房屋采取产权调换或货币补偿方式两种安置方案。针对非住宅房屋、安置房面积选择等问题又制订了二大类10多条具体*作办法。

这些方案和具体办法都通过政府公告的形式在社区内张贴、政府网站上公布,让每户居民都明白自己属于那种情况,应该选择什么样的方案使自己的利益最大化。

为了顺利推进棚户区改造,我决定设立工程推进办,协调解决改造涉及的政策、资金、土地等重大问题。由吴自清副县长担任主任,以县规划和建设局专业人员为主,在社区及劳动、国土、公安、信访等各部门抽调得力人员,下设若干小组,落实责任、分工合作、整体推进。

工作必须讲究方法,充分下放事权,不然,按这些天的工作强度,自己可能坚持不到年底就得由大家送花圈,写上“陆川同志永垂不朽”了。

放权也不是什么都不管了,当甩手掌柜,而是抓大放小,抓关键,比如工程的具体*作方案的确定,我必须出面把关,而且还拿到政府常务会进行充分的讨论,集思广益,最后由我拍板。

这工作看似简单,实则很考领导水平,尤其是综合归纳能力、鉴别能力。我有在杨柳镇当一把手积累下来的经验,也有在陵水县当县委副书记给张泽民经常出主意想办法的经历,处理这些事还不是特别困难。

一个班子要团结,一把手要做到两点:一是大度。充分民主,尊重每个班子成员的意见;二是放权。让每个人有职有权,不越权揽事。这些副县长们都是过五关斩六将上来的,领导的水平无容置疑,要管住的是他们的“私心”,许多人一旦进入官场,自觉或不自觉就想拉帮结派,以权谋私,最后会因为利益问题,把班子搞得四分五裂,乌烟瘴气。

当然,一个人升上副县长也不容易,按目前这点工资,根本不足以让老婆儿子过上幸福生活,更别谈孝敬父母、帮助兄弟姐妹了。如果一个领导的生活水平连普通的小商小贩都不如,也会挫伤大家的积极性,损伤一个领导的自尊心,看着手里经过的百万、千万资金,想不动心都难。所以,我向薛秋阳提了个建议,把副县级实职干部的专项经费提高到十五万。

先锋县目前一般财政预算收入超过了五亿,区区几百万专项经费已经是小菜一碟,何况这一措施的推开,会让每个领导都感觉到政府财政阳光照耀的温暖,感觉自己有面子,手头也宽裕,朋友来了可以大大方方的接待,结余的经费可以贴补家用,等于给每个领导发了一笔奖金。更重要的是,我在大家心目中的地位陡然提升,比干什么工作都强。

我知道薛秋阳下一步将开展干部廉政建设、机关作风整顿,以他的性格和做事风格,会让每个人都感到一种喘不过气来的压力,提前把这种事纳入政策规范、得到县委的许可,才不至于到后来让大家怨声载道,阻力重重。

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